I) TYPE DE GARDE ORGANISE :

Pour répondre au départ, à une demande de familles maghrébines, à l'inégalité de certains enfants vis-à-vis de la tâche scolaire (inégalité due aux difficultés d'intégration culturelle et linguistique, au milieu social défavorisé, au taux de paupérisation important), l'Atelier des Enfants des Trixhes est créé en septembre 1986; un deuxième Atelier est ouvert en 1988 à Flémalle-Grande.

Structures de terrain, les Ateliers accueillent les enfants flémallois en âge de fréquenter l'enseignement fondamental qu'il soit communal, libre ou spécial et leur famille mobilisée par les difficultés scolaires.

Les Ateliers des Enfants sont ouverts les lundis, mardis, jeudis et vendredis de 13 heures à 18 heures à l'exception des jours fériés (et assimilés) et des congés scolaires.

L'horaire est détaille dans le point VII : choix méthodologique.

II) LE REGLEMENT D'ORDRE INTERIEUR

Jusqu'à présent, un règlement d'ordre intérieur reprenant différents points tels que le fonctionnement, la communication avec les parents, etc … n'a pas encore fait l'objet d'un écrit

Le point pourra être mis à l'ordre du jour de prochaines réunions de concertation.

Toutefois, les points suivants sont abordés, expliqués et clarifiés si nécessaire, avec l'enfant et sa famille lors d'entretiens (premier entretien de contact et entretiens formels et informels qui suivent).
a) les heures d'ouverture;
b) la période de fermeture des Ateliers ainsi que d'autres solutions d'accueil suivant la période;
c) quand et comment les parents communiquent-ils les jours de fréquentation de leur(s) enfant(s);
d) le public ciblé par les Ateliers;
e) les contacts avec les écoles;
f) les coordonnées des personnes qui entourent l'enfant;
g) les activités organisées;
h) la répartition des groupes.

III) LE CONTEXTE INSTITUTIONNEL

IV) MODE DE FIXATION DE PARTICIPATION FINANCIERE

L'accès des Ateliers est gratuit car il relève d'une volonté d'ouvrir les Ateliers à TOUS les enfants.

V) LE TAUX D'ENCADREMENT

Le personnel est composé de :
- 2 animatrices mi-temps par Atelier
- 1 coordinatrice (10 heures /semaine)
- 1 AS détachée quelques heures par mois (variable) de l'Echevinat de la Famille et de la Petite Enfance
- 1 technicienne de surface à temps partiel
- des bénévoles (mamans, anciens de l'Atelier, …)
- des stagiaires ( logopède, assistante sociale, éducatrice, ...)

La recherche active de subsides pour financer l'emploi d'une troisième personne reste d'actualité.

Les Ateliers des Enfants comptent une cinquantaine d'enfants inscrits par Atelier.

Les animatrices sont amenées à faire face à un nombre variable d'enfants compte tenu que :
- les jours de fréquentation sont libres
- l'arrivée et le départ des enfants sont échelonnés.

Cette souplesse est indispensable à la réalisation des objectifs.

VI) LA QUALIFICATION DU PERSONNEL

Les animatrices des Ateliers ont des formations de base à caractère social et relationnel (assistante sociale, puéricultrice, logopède) ou disposant d'un brevet d'animatrice (F.P.S., etc, …)
Les animatrices de l'Atelier des Trixhes ont participé en 90-91 à une formation pour intervenants sociaux en service public "Personne-relais"

Des réunions d'équipe hebdomadaires (2 heures par semaine) sont organisées dans chaque Atelier avec la coordinatrice de ceux-ci, logopède au Centre de guidance, formée à la thérapie familiale : ces réunions permettent ainsi aux animatrices de bénéficier d'une aide de type "formation continuée".

De même, les Ateliers des Enfants font partie de l'Interservice social, organe de concertation et de coordination territorial; les animatrices des Ateliers travaillent en permanence avec les équipes des services sociaux du territoire.

VII) CHOIX METHODOLOGIQUE

1) L'égalité des chances et l'accessibilité à tous :

Créés depuis 1986 ans (Trixhes), 1988 ans (Flémalle Grande), situés à proximité de quartiers d'habitations sociales, les Ateliers des Enfants permettent à tous les enfants flémallois en âge de fréquenter l'enseignement fondamental de trouver une aide pour la réalisation de leurs devoirs et les activités périphériques (bricolage, expression, ….).

Les enfants fréquentant les Ateliers sont donc issus :
- de milieux différents;
- de cultures différentes;
- de choix philosophiques différents.

Les Ateliers des Enfants accueillent également des enfants fréquentant l'enseignement spécial.
Dans la pratique, tout comme pour les autres enfants, leur intégration est grandement facilitée par le fonctionnement de différents ateliers (jeux, bricolage, expression, lecture,…) où les ressources de tous, le sentiment de solidarité sont mis en évidence et valorisés.

2) L'adéquation des horaires d'accueil :

a) Horaire d'activités

* les enfants sont accueillis les lundis, mardis, jeudis et vendredis après l'école de 15h30 à 18 h ce qui permet une continuité avec la prise en charge scolaire,
* de 13h à 15h30, les animatrices rencontrent les familles, les écoles, les services sociaux du territoire
Les parents, dans le cadre d'entretiens, d'informations écrites venant d'autres services sont tenus au courant des activités (ex : plaines, camp de vacances, …) organisées durant les périodes où les Ateliers sont fermés.

b) La fiabilité de l'accueil

Les enfants qui fréquentent les Ateliers des Enfants sont accueillis en septembre et aussi à tout moment de l'année scolaire.
Le rythme de fréquentation est très souple.
Certains enfants viennent tous les jours, d'autres certains jours de la semaine, d'autres encore de façon irrégulière.

Cette souplesse d'accueil est voulue et fait partie d'un des objectifs principaux de travail des Ateliers, à savoir : accueillir des enfants et leur famille qui ne trouvent pas dans les structures d'accueil plus traditionnelles (garderies scolaires, clubs sportifs, …) une réponse à leur attente.

c) Le temps consacré aux parents

Les enfants viennent généralement à l'Atelier, accompagnés par un de leurs parents (ou celui-ci vient le rechercher).

Ces moments sont très importants dans la mesure où ils permettent tant aux parents qu'aux animatrices d'échanger sur le quotidien de l'enfant à la maison, à l'école, à l'Atelier, etc… à savoir :
- les difficultés scolaires;
- la santé de l'enfant;
- la vie à la maison;
- la vie à l'Atelier.

Les animatrices des Ateliers rencontrent également les parents lors d'entretiens formels ou informels. L'Atelier est à cet effet ouvert pendant les heures scolaires.
Ces moments sont importants pour permettre aux adultes d'échanger entre eux, en dehors de la présence de l'enfant, sur des problèmes, des situations qui ne le concernent pas directement.

Une fête annuelle permet à tout le monde (animatrices, parents, enseignants, partenaires d'autres services sociaux) de se retrouver, pour certains de faire connaissance et d'échanger, sur différents points du suivi de l'enfant s'ils le souhaitent. Les travaux découlant des projets de l'année sont exposés ainsi que des textes, des photos, … décrivant la vie de l'Atelier.

3) Le développement de l'autonomie et de la socialisation :

L'expression des sentiments, le sentiment de la confiance en soi et de l'autonomie de l'enfant sont sollicités à tous les moments de l'accueil de l'enfant que ce soit lors :
- des devoirs : l'enfant dans un premier temps, s'il en ressent le besoin, peut faire ses devoirs avec l'animatrice puis petit à petit est amené à les faire seul intégré dans un groupe d'enfant du même niveau scolaire que lui.
La souplesse est à nouveau de règle à l'Atelier ; à ce niveau certains enfants préférent travailler seul et se joindre au groupe uniquement lors des ateliers bricolage,…
- des entretiens familiaux où l'expression des sentiments de chacun, de sa perception de ce qui est facile et difficile est favorisée.
- des ateliers bricolage où les enfants réalisent des activités plus ponctuelles comme d'autres centrées autour d'un projet de groupe (ex : la création d'un livre Fou).
Là aussi, les enfants ont la possibilité de créer seul ou en groupe, à leur rythme.
Le moment où les enfants participent à ces ateliers est déterminé en fonction des devoirs de chacun, du travail réalisé, du rythme différent de chaque enfant (certains quitteront l'atelier devoirs au bout d'1/2 heure, d'autres y resteront plus ou moins longtemps).

Le développement de la socialisation des enfants est favorisé par :
- les contacts permanents qu'il a avec les autres enfants de l'Atelier au moment de l'accueil, des devoirs (travail en petits groupes), le titulariat (un plus grand aide un plus petit, …), les activités ludiques (bricolages communs, travail sur un projet, …)

- le soutien, l'aide des animatrices quant à la gestion des conflits d'oppositions qu'inévitablement une vie en communauté engendre.
Toute situation conflictuelle est travaillée avec le groupe dans le sens où elle permet à chaque enfant d'évoluer dans la relation qu'elle soit par rapport à un autre enfant, à sa famille, à l'école.

4) Moyens mis en œuvres pour permettre le développement harmonieux des enfants

a) l'environnement
L'aménagement de l'espace répond à un souci de donner aux enfants des points de repère.

- le local d'accueil est expressément organisé pour l'accueil de l'enfant et de sa famille. Il est garni de photos reprenant les diverses manifestations, activités organisées par les Ateliers, de panneaux explicitant les règles de vie, les communications de services partenaires (renseignements divers touchant l'enfance et le milieu familial : Planning Familial, Centre de Guidance, ateliers du C.P.A.S, …)

- le local d'accueil est utilisé également pour les devoirs : le matériel didactique y est stocké, les enfants qui ont terminé leurs devoirs se rendent dans le local de bricolage

- le local de bricolage, d'expression, d'activités ludiques est investi par les enfants aidés de stagiaires, bénévoles, etc …
Il représente le lieu où l'on souffle après les devoirs, où des activités diversifiées, en fonction de projets élaborés avec les enfants, sont mises sur pied.

b) le temps libre
Les Ateliers des Enfants veillent à ce que chaque enfant puisse disposer de temps libre :

- l'organisation de l'accueil de l'enfant et de sa famille avant et après les devoirs laisse un temps à chacun pour s'exprimer par rapport à la journée passée à l'école, au vécu familial.

- les enfants ont le temps de prendre leur collation, moment de transition entre l'école et les devoirs.

- après les devoirs, les enfants ont la possibilité de choisir entre :
- la participation à divers ateliers sous-tendant un projet,
- une activité autonome avec la mise à disposition de matériel divers (jeux diversifiés, livres, …)

5) L'organisation des groupes d'enfants

- au moment de l'accueil, les enfants sont tous réunis dans un même local ; ils y prennent leur collation, échangent quant à la journée passée à l'école, etc …
Les animatrices sont particulièrement attentives à ce que chaque enfant se sente accueilli et intégré parmi les autres.
- au moment des devoirs, les enfants se répartissent par groupe d'âge, les titulariats (valorisation des compétences respectives - un enfant aide un autre) sont favorisés ; les animatrices restent cependant vigilantes au fait que chaque enfant a besoin d'une aide spécifique en réponse à ses difficultés.
- les ateliers bricolage quant à eux accueillent les enfants de l'Atelier quel que soit leur âge
- il en est de même pour les jeux extérieurs où les enfants participent toujours encadrés par une animatrice.

6) Les locaux

L'Atelier des Trixhes est une maison pareille aux autres au sein d'un quartier d'habitations sociales appartenant à la société de logements sociaux " La Maison des Hommes ".
La maison occupée par l'Atelier comprend :
- un petit hall où les enfants dès leur arrivée peuvent déposer mallettes et manteaux;
- un grand local d'accueil (composé anciennement du salon et d'une chambre dont les cloisons ont été abattues);
- une cuisine;
- un local de bricolage;
- un petit local réservé à la lecture, aux entretiens avec les familles, etc …;
- la maison est entourée d'une pelouse.
L'Atelier de Flémalle-Grande, intégré dans un ensemble regroupant différents services sociaux et d'accueil (Atelier des adolescents, A.F.T. (Association de Formation par le Travail) (Abichouette), A.M.O. (Action en Milieu Ouvert) (Ecoutons les Jeunes), la Commission Historique, …) est composé de :
- un hall;
- un grand local d'accueil avec un coin cuisine;
- un local réservé à l'équipe pour le travail administratif, les entretiens individuels;
- un local destiné aux ateliers bricolage, expression, …;
- un petit local réservé à la réalisation de petits objets avec les stagiaires;
- une grande cour complète l'ensemble.

7) La santé des enfants

Au moment du premier contact avec la famille, la santé tant psychologique que physique de l'enfant fait l'objet d'échanges ; les animatrices, sans dresser expressément de fiche médicale, recueillent ainsi les informations minimalesà ce sujet. C'est au cours d'entretiens ultérieurs, de contacts informels que les informations complémentaires s'échangent.
Afin de faire face, si nécessaire et après avoir contacté les parents, à un problème de santé nécessitant une intervention rapide, les Ateliers disposent de la liste de médecins de garde ; si un problème plus important surgit (exemple un enfant blessé), les animatrices préviennent les parents, l'Echevinat de la Famille et de la Petite Enfance et peuvent décider de commun accord que l'enfant soit orienté vers l'hôpital le plus proche (à savoir la Clinique du Bois de l'Abbaye).
L'éducation à la santé, quelle soit physique ou psychologique, est un élément permanent dans le travail des Ateliers des Enfants : que ce soit de façon ludique (sous forme de jeux inventés par les enfants et les mamans), sous forme d'échanges et de discussion (sur le thème des collations, de la propreté physique, etc …).
A l'Atelier de Flémalle-Grande, le goûter fait partie de l'accueil des enfants. Il est le même pour tous les enfants et outre l'aspect purement alimentaire, il permet de restaurer des rituels qui sont des points de repères importants dans l'évolution des enfants.
Les animatrices ne disposent pas d'un brevet de secouriste ; cette formation pourrait être envisagée à l'avenir et permettrait ainsi à l'équipe d'avoir des compétences suffisantes en matière de secourisme et de premiers soins.

VIII) OBJECTIFS SPECIFIQUES

Comme explicité dans le fonctionnement décrit préalablement, la plupart des objectifs spécifiques sont rencontrés par les Ateliers des Enfants.

L'article 13 " Le milieu d'accueil prend les dispositions nécessaires pour que son accès ne soit pas limité par le montant de la participation éventuellement demandée aux personnes qui confient l'enfant " est poussé à son maximum puisque l'accès est entièrement gratuit. Cette disposition témoigne d'une volonté réelle de rendre les Ateliers des Enfants accessibles à tous les enfants flémallois en âge de fréquenter l'enseignement fondamental.

Dans la pratique, il apparaît important de noter que les parents apportent leur contribution financière indirecte dans la mesure où lors des fêtes des Ateliers, ils confectionnent les goûters, apportent du matériel de bricolage de récupération, etc … afin d'être partenaires actifs de la vie des Ateliers.